Il processo di "finanziarizzazione dell'intervento pubblico" è ormai un fenomeno diffuso e ampiamente condiviso, intendendo con ciò l'utilizzo di strumenti finanziari in alternativa o in abbinamento alle diverse forme di contribuzione a fondo perduto che hanno nel passato caratterizzato le politiche pubbliche. Questo processo, attuato a decorrere dalla seconda metà degli anni '90 attraverso l'adeguamento del quadro normativo regolamentare nazionale, ha abilitato gli Enti locali all'utilizzo di una pluralità di strumenti finanziari: emissioni obbligazionarie, Fondi immobiliari, project financing e PPP nelle diverse accezioni, cartolarizzazioni, prestiti bullet, private equity e venture capital, leasing in costruendo, contratti di disponibilità, fondi infrastrutturali e per l'housing sociale, project bond, ecc. ecc. Va peraltro considerato che il processo di finanziarizzazione dell'intervento pubblico sta interessando, oltre ai Fondi strutturali e le politiche di coesione, molti interventi dell'UE da Horizon a Life fino al ben più ambizioso Piano Junker che prevede l'istituzione di un nuovo Fondo europeo per gli investimenti strategico (FEIS), in stretto partenariato con la BEI. Il processo di finanziarizzazione dell'intervento pubblico necessita, tuttavia, sia di un investimento in organizzazioni e competenze che presidino questi strumenti, sia di una migliore comprensione del nuovo paradigma di intervento pubblico che è necessario sviluppare. Per questo motivo la Fondazione IFEL e Anci Lombardia hanno promosso una giornata seminariale di approfondimento con l'obiettivo di trasformare questa opportunità in una concreta occasione di sviluppo per i comuni.

Destinatari

Responsabili Lavori Pubblici, Ufficio Contratti, Ufficio Gare di Pubbliche Amministrazioni, Responsabili ufficio urbanistica e infrastrutture, Responsabili ufficio programmazione e controllo, Operatori Economici e del sistema della finanza privata, Avvocati Amministrativisti.

Programma

Ore 9.00
Registrazione partecipanti

APERTURA DEI LAVORI
Pierciro Galeone (Direttore Fondazione IFEL), Pierattilio Superti (Segretario ANCI Lombardia)

Ore 10.00
Piano economico finanziario e finanziamenti del Project Financing (mercato, finanziabilità, funding, convenienza e promozione)
Marco Nicolai
Docente di Finanza straordinaria presso l'Università degli Studi di Brescia

Ore 11.45 Break

Ore 12.00
La Contabilizzazione degli interventi per i comuni (vincoli, on-balance/ off balance, i rischi)
Luca Bisio
Consulente e formatore farePA e Consulente Corte dei Conti

Ore 13.30
Pausa Pranzo

Ore 14.00
L'esperienza del Comune di Milano nella realizzazione delle Linee Metropolitane 4 e 5 (differenti modelli di governance, impatti economico-finanziari, punti di attenzione in fase di predisposizione degli atti di gara e propedeutici alla sottoscrizione della convenzione, criticità)
Michele Petrelli
Direttore centrale pianificazione- bilancio e controlli del Comune di Milano

Ore 16.00
Chiusura lavori con i relatori

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Materiali didattici

SCARICA LE SLIDE - Relatore: Marco Nicolai
SCARICA LE SLIDE - Relatore: Michele Petrelli
SCARICA LE SLIDE - Relatore: Luca Bisio