Slide relative al webinar del giorno 17 Ottobre 2022 - I criteri di aggiudicazione dell’appalto: l’offerta tecnica - Relatore: Gianpiero Fortunato

Registrazione relativa al webinar del giorno 17 Ottobre 2022 - I criteri di aggiudicazione dell’appalto: l’offerta tecnica - Relatore: Gianpiero Fortunato

Rgistrazioni relative ai webinar dei giorni 12 ottobre - 13 ottobre - 14 ottobre - 2022 - Il Partenariato Pubblico-Privato (PPP) per la rigenerazione urbana,…

Il 25 e 26 ottobre workshop su tariffa puntuale e approccio KAYT a Bari e a Lecce.

Il progetto LIFE REthink WASTE, di cui IFEL è partner, è entrato nel vivo dell’azione di diffusione dei risultati e delle conoscenze acquisite nel corso della sperimentazione realizzata nelle aree pilota.

In particolare, IFEL è responsabile dell’attuazione di un programma nazionale che prevede la realizzazione di workshop di formazione – affiancamento per illustrare ai Comuni e agli altri attori del settore rifiuti due strumenti per migliorare le performance ambientali – e non solo - del servizio: l’innovativo approccio KAYT (Know-as-you-throw, conosci quello che butti) e la tariffazione puntuale (approccio PAYT, Pay-as-you-throw, paga per quello che butti).

Il progetto in breve

LIFE REthinkWASTE è un progetto finanziato dal Programma LIFE dell’Unione Europea avviato nella seconda metà del 2019 e che si concluderà a fine gennaio 2023. L’obiettivo dell’iniziativa, che coinvolge undici partner di quattro paesi UE, è di mettere a punto, sperimentare e diffondere presso le autorità locali un modello per migliorare la gestione dei rifiuti basato sugli approcci PAYT e KAYT: in estrema sintesi, i sistemi di tariffazione puntuale, che attuano il principio “paga per quello che butti” possono essere integrate con strumenti che utilizzano anche i “big data” per fornire regolarmente a cittadini e aziende informazioni personalizzate e dettagliate sulla (loro) raccolta differenziata, combinando strumenti tecnologici come messaggi via app, gamification, etc., incontri con addetti al servizio e incentivi di carattere economico e/o sociale.

In pratica, in aggiunta – oppure in alternativa - alla leva economica e ai “segnali di costo” possono essere utilizzate leve di matrice “culturale” e comportamentale che forniscono stimoli per aumentare la conoscenza e la consapevolezza degli utenti, e quindi incrementare il livello di partecipazione e adesione ai comportamenti richiesti.

Questi strumenti contribuiscono a migliorare i risultati ambientali della raccolta differenziata (riduzione della frazione residua non riciclabile, aumento dei rifiuti differenziati), ma anche - contemporaneamente l’equità delle tariffe - e il livello di partecipazione e coinvolgimento dei cittadini.

Nell’ambito del progetto REthinkWASTE, l’approccio KAYT è stato sperimentato per circa un anno in quattro aree pilota: a Bassano del Grappa (VI) da ETRA SpA (che è anche il soggetto capofila del progetto) e dal Comune di Bitetto (BA), che utilizzano entrambi anche la tariffazione puntuale, e poi a Varese (Lombardia) e a Sant Just Desvern (Comune dell’area metropolitana di Barcellona, in Spagna); altre tre municipalità catalane - Santa Elulàlia de Ronçana, Cardedeu ed El Brull -, poi, hanno condotto una sperimentazione parziale.

Le iniziative di formazione e affiancamento

Dopo la conclusione della fase di sperimentazione del KAYT e l’elaborazione dei risultati ottenuti, è stato avviato il Vauchering Action Plan per promuovere e favorire la diffusione dell'approccio KAYT-PAYT mediante eventi di formazione, attività di coaching e supporto, che deve raggiungere circa 230 comuni nella UE (130 in Italia, di cui 50 a livello nazionale: questo il target di IFEL).

Dopo una fase di scouting per individuare le aree in cui operare, il mese di ottobre si è aperto con due workshop organizzati da IFEL a Foligno (PG) in collaborazione con l’Autorità Umbra Rifiuti e Idrico (AURI). Agli incontri, dal taglio formativo e laboratoriale, hanno partecipato i soggetti gestori del servizio integrato rifiuti della regione e numerosi Comuni. Qui alcuni dettagli degli eventi del 4 e 5 ottobre.

Le attività sul campo del progetto ora si spostano in Puglia, dove il 25 e il 26 ottobre sono in programma altri due workshop sugli approcci PAYT e KAYT. Il titolo degli appuntamenti, organizzati da IFEL e dall’Agenzia territoriale della Regione Puglia per il servizio di gestione rifiuti (AGER), è “STRUMENTI INNOVATIVI PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI: TARIFFAZIONE PUNTUALE (PAYT) E APPROCCIO KAYT ("CONOSCI QUELLO CHE BUTTI"). L’esperienza del progetto LIFE REthinkWASTE”.

L’appuntamento è a Bari il 25 ottobre presso Villa de Grecis (qui il programma), mentre il giorno dopo Comuni e gestori del servizio integrato sono invitati a Lecce presso la Sala polifunzionale Open Space del Comune (scarica il programma).

La partecipazione è in presenza e ovviamente gratuita, previa iscrizione tramite il form disponibile a questo link: ISCRIVITI.

Fra novembre e dicembre l’attività seminariale si sposterà in Friuli-Venezia Giulia, dove sono in programma tre eventi a Udine e a Pordenone, poi probabilmente in Sicilia e - probabilmente- in altre regioni.

A oltre cinque anni dall’introduzione del Testo unico delle società a partecipazione pubblica è possibile stilare un bilancio sull’efficacia della nuova normativa in rapporto agli obiettivi perseguiti dal legislatore, sull’impatto che essa ha avuto sulle società a partecipazione pubblica e sulla risposta degli interpreti agli inevitabili problemi applicativi.
Per fare il punto su questi aspetti nonchè sulle novità intervenute a modificare l’assetto normativo originario e sulle interconnessioni con la disciplina recata dal Codice della crisi di impresa di recente introduzione, si terrà a Roma il 26 ottobre l'evento: Le società a partecipazione pubblica.

L'incontro, che si svolgerà dalle ore 14.30 alle 18 in via della Pilotta n. 4, è promosso dal Consiglio Nazionale dei Dottori commercialisti e degli esperti contabili, di concerto con CNN, CNF, ANCI, IFEL ed UTILITALIA. Sarà l'occasione per fare il punto sul tema grazie agli interventi di esponenti delle professioni e dell istituzioni tra i quali Alessandro Canelli, Presidente Fondazione IFEL, Delegato Anci per la Finanza Locale e Sindaco del Comune di Novara e Andrea Ferri, Responsabile Finanza locale Anci - IFEL.

COME PARTECIPARE
E' necessario prenotarsi all'evento tramite il link: https://eventi.commercialisti.it/ Coloro i quali non sono i scritti all'albo dei Dottori Commercialisti dovranno inserire il codice invito "OSPITESPP" per poter finalizzare la prenotazione. 

PROGRAMMA

INDIRIZZO DI SALUTO
Giulio BIINO, Presidente del Consiglio Nazionale Notariato
Alessandro CANELLI, Presidente Fondazione IFEL, Delegato Anci per la Finanza Locale, Sindaco del Comune di Novara
Guido CARLINO, Presidente della Corte dei Conti
Elbano DE NUCCIO, Presidente del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili
Roberto GUALTIERI, Sindaco di Roma*
Maria MASI, Presidente del Consiglio Nazionale Forense

*in attesa di conferma


INTRODUZIONE AI LAVORI
Bernardo Giorgio MATTARELLA, Professore ordinario di diritto amministrativo presso Luiss Guido Carli – Dipartimento di giurisprudenza. Direttore del Centro di ricerche sulle amministrazioni pubbliche “Vittorio Bachelet”


TAVOLA ROTONDA
Giancarlo ASTEGIANO, Vice Procuratore Generale in as segnazione alla Procura Generale della Corte dei Conti
Salvatore BILARDO, Ispettore generale capo I.Ge.PA della Ragioneria generale dello Stato
Harald BONURA , Avvocato in Roma
Antonio COLAIANNI, Direttore centrale della Direzione della Finanza Locale del Ministero dell’Interno
Giordano COLARULLO, Direttore Generale Utilitalia
Davide DI RUSSO, Commercialista in Torino Coordinatore scientifico dell’Osservatorio enti pubblici e società partecipate del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili
Rinieri FERONE, Consigliere Corte dei Conti, Presidente Osservatorio sulla finanza e contabilità degli Enti locali presso il Ministero dell'Interno
Andrea FERRI, Responsabile Finanza locale Anci - IFEL
Valeria FRANCHI, Consigliere Corte dei Conti – Vicecapo di Gabinetto del Ministero dello Sviluppo Economico
Luigi MARATTIN, Presidente della Commissione Finanze della Camera dei Deputati
Veronica NICOTRA, Segretario Generale ANCI
Aristide POLICE, Avvocato in Roma Ordinario di diritto amministrativo nell'Università di Roma Tor Vergata

CONCLUSIONI
Tommaso MIELE, Presidente aggiunto della Corte dei conti, Presidente della Sezione giurisdizionale per la Regione Lazio, Direttore della Rivista della Corte dei conti

Moderatore
Gianni TROVATI, Giornalista del Sole 24 Ore.

Scarica qui il programma in pdf.