Come si passa dalla sperimentazione individuale dell’intelligenza artificiale alla sua integrazione strutturata nelle amministrazioni comunali? È il tema al centro del paper IFEL presentato il 4 settembre a Trento, in occasione della 39ª SISP Conference 2026, la conferenza annuale della Società Italiana di Scienza Politica.
Il contributo, dal titolo "Artificial Intelligence in Italian municipalities: from perceived affordances to institutional activation", è stato realizzato da Elisa Filippi, Valeria Andreani, Francesco Monaco, Rosario Marrapodi, Edoardo Fabbri e Marco Scarselli, a partire dai risultati del progetto IFEL - AIPACT, ed è stato presentato da Elisa Filippi nell’ambito del panel "AI and the Transformation of the Public Sector: Risks, Opportunities, and Governance Challenges in Public Administration."
Leggi la presentazione in allegato.
Leggi la presentazione in allegato.
L’IA nei Comuni: cresce l’uso individuale
Lo studio analizza il rapporto tra le opportunità di utilizzo dell’IA percepite dai dipendenti comunali e la capacità delle amministrazioni di tradurle in pratiche organizzative strutturate. L’analisi si basa su una survey esplorativa condotta tra novembre 2025 e marzo 2026 su 664 dipendenti comunali.
I risultati mostrano una diffusione significativa della sperimentazione individuale: il 41,9% degli intervistati dichiara di utilizzare personalmente strumenti di IA generativa per il proprio lavoro. L’utilizzo a livello istituzionale appare invece più limitato: il 14,5% segnala un uso diretto da parte del proprio Comune e il 34% un utilizzo indiretto.
Un dato particolarmente significativo riguarda gli strumenti impiegati: l’86% di chi utilizza individualmente l’IA ricorre a soluzioni non messe a disposizione dalla propria amministrazione.
Tra gli ambiti nei quali l’intelligenza artificiale viene percepita come maggiormente utile emergono l’analisi dei dati, l’automazione delle attività ripetitive e il rafforzamento delle competenze professionali.
Dalla sperimentazione alla capacità organizzativa
La ricerca evidenzia tuttavia come la disponibilità e l’utilizzo delle nuove tecnologie non siano sufficienti, da soli, a produrre una vera capacità organizzativa.
Per trasformare le sperimentazioni individuali in un’adozione strutturata dell’IA servono formazione pratica e specifica per ruolo, leadership, governance dei dati, accountability, strumenti autorizzati e occasioni di apprendimento tra amministrazioni.
Anche sul fronte delle competenze resta infatti un margine importante di intervento: il 55,7% dei rispondenti dichiara di non aver ricevuto alcuna formazione sull’intelligenza artificiale nei dodici mesi precedenti.
IA e trasformazione del settore pubblico
Il panel della SISP Conference ha offerto l’occasione per collocare questi risultati in un confronto più ampio sulle trasformazioni introdotte dall’IA nel settore pubblico, approfondendone opportunità e rischi e interrogandosi sulle condizioni organizzative, professionali e regolatorie necessarie per un’adozione efficace e responsabile.
Al confronto hanno partecipato anche Anna Urbanovics, con un contributo sulla trasformazione della politica estera nell’era delle policrisi; Marco La Bella e Patrizia Santoro, sul rapporto tra benessere digitale e intelligenza artificiale nelle Pubbliche Amministrazioni italiane; e Giorgio Oikonomou, con un’analisi comparativa dell’applicazione dell’IA nelle burocrazie del Nord e del Sud dell’Unione europea.
La sfida per le amministrazioni
La partecipazione di IFEL alla SISP Conference porta così nel dibattito scientifico un tema sempre più centrale per i Comuni: colmare la distanza tra l’uso spontaneo dell’intelligenza artificiale da parte dei singoli e la costruzione di una capacità istituzionale stabile, consapevole e governata.
Una trasformazione che richiede tecnologia, ma soprattutto competenze, regole e organizzazione, affinché l’innovazione possa tradursi concretamente in valore pubblico.
Leggi gli abstract qui (Panel 6.14)
Leggi gli abstract qui (Panel 6.14)
