Con questa nuova edizione del “Bilancio”, IFEL intende fornire uno strumento di lavoro per amministratori e tecnici comunali che consenta loro di orientarsi nella gestione finanziaria dell'ente, e più in generale contribuire al dibattito pubblico circa lo stato della finanza comunale. Molte infatti le novità che nel 2015 hanno contribuito a trasformare il sistema della finanza locale, in particolare la riforma del Patto di stabilità, cui IFEL ha partecipato attivamente, e la prima applicazione della nuova contabilità pubblica. Come di consueto uno speciale approfondimento è dedicato alla dotazione standard di risorse per l’esercizio in corso e alle criticità applicative della  disciplina dei tributi locali. 

Il presente lavoro aggiorna all’anno 2013 l’analisi dei dati relativi ai Certificati di conto consuntivo dei Comuni italiani, fornendo utili elementi per una approfondita disamina del processo di riforma in corso nel campo della finanza comunale. Le informazioni riportate riflettono i principali fattori intervenuti nel 2013, quali l’ingresso dei piccoli Comuni nella platea degli enti sottoposti ai vincoli del Patto di stabilità interno, le modifiche normative in materia di IMU e le disposizioni contenute nel Decreto Legge n. 35 del 2013.

Questo lavoro aggiorna il quadro di sintesi pubblicato da IFEL per analizzare i principali fenomeni che caratterizzano la finanza comunale. Si confermano le difficoltà dei Comuni, anche in ragione del confuso quadro della fiscalità locale. Va comunque sottolineato lo sforzo profuso dai Comuni nei servizi del welfare e nel campo dell'istruzione pubblica. Segnali particolarmente critici persistono sul versante degli investimenti, in larga parte dovuti ai vincoli del Patto di Stabilità interno. Sotto questo dolente aspetto, dal 2016 importanti segnali di discontinuità dovrebbero registrarsi con il passaggio al nuovo saldo di competenza potenziata.

La nuova edizione del volume presenta i principali dati ed indicatori, istituzionali, economico-finanziari e socio-demografici, utilizzando come unità di rilevazione il singolo Comune. I dati e gli indicatori derivati relativi alle amministrazioni comunali sono stati successivamente analizzati a livello regionale. Una descrizione cartografica dà conto dei fenomeni maggiormente rappresentabili in termini di georeferenziazione.

La quarta edizione del rapporto ANCI-IFEL fornisce un'istantanea aggiornata realtiva alla composizione e al costo del personale delle amministrazioni comunali italiane, sulla base dei dati forniti dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. Il quadro si arricchisce, nella parte conclusiva del volume,  con due focus dedicati al personale delle amministrazioni regionali e provinciali.