Nell’ambito del protocollo di intesa finalizzato all’implementazione e allo sviluppo di azioni a supporto dei Comuni per favorire, stimolare e facilitare l’identificazione e l’implementazione di misure per la riduzione degli sprechi alimentari, ANCI e Ministero della Transizione Ecologica, in collaborazione con IFEL, organizzano due webinar gratuiti rivolti al personale delle stazioni appaltanti della pubblica amministrazione che si occupano della predisposizione dei capitolati di gara per l’affidamento del servizio di ristorazione collettiva scolastica.

L’obiettivo dei webinar è fornire un supporto alla corretta definizione, nell’ambito dei capitolati di gara e dei contratti di servizio, dei criteri e degli ulteriori elementi che possono contribuire, nel rispetto della disciplina di riferimento, al monitoraggio ed alla riduzione degli sprechi alimentari connessi al servizio di ristorazione.

Gli incontri on line analizzeranno, da un lato, le modalità per un’efficace applicazione dei CAM nelle gare pubbliche, con particolare attenzione ai criteri finalizzati alla riduzione delle eccedenze e agli sprechi alimentari, dall’altro, attraverso la presentazione di esperienze già in essere in alcune realtà comunali, favoriranno la condivisione delle migliori metodologie per la predisposizione di capitolati di appalto per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica.

Sono previsti ulteriori sei webinar, rivolti ai dirigenti scolastici finalizzati alla sensibilizzazione sul tema del contrasto allo spreco alimentare il mondo scolastico, anche attraverso la presentazione di idee e progetti.

PROGRAMMA

I nuovi CAM ristorazione e la riduzione degli sprechi alimentari

Martedì 12 ottobre 2021, ore 10,00 - 11.30

Ristorazione scolastica: riduzione degli sprechi alimentari e affidamento del servizio

Martedì 19 ottobre 2021, ore 10,00 - 11.30

COME PARTECIPARE

I webinar sono gratuiti. Sarà possibile iscriversi ad ogni singolo evento fermo restando il raggiungimento dei posti disponibili.

Il 27 settembre u.s. è stato pubblicato sul sito della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie, il decreto di riparto delle annualità 2020, 2021 e 2022 del Fondo per gli investimenti nelle isole minori, sulla base dei criteri già definiti con DPCM 4 febbraio 2021, pubblicato nella G.U. del 16 marzo 2021.

Secondo quanto stabilito dall’articolo 4 del decreto, le domande per l’ammissione al finanziamento dovranno essere inoltrate entro trenta giorni dalla pubblicazione del decreto sul sito www.affariregionali.it, ovvero entro il 27 ottobre 2021, al Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie all’indirizzo di posta certificata: .

Si ricorda che il Fondo è stato istituito con l’art. 1, co. 553 della legge di bilancio 2020 (L. 160/2019), con una dotazione di 14,5 milioni di euro per l'anno 2020, di 14 milioni di euro per l'anno 2021 e di 13 milioni di euro per l'anno 2022. La dotazione del Fondo per le annualità 2021 e 2022 è stata successivamente portata a 24 e 33 milioni di euro con la legge di bilancio 2021 (L. 178/2020).

Il Fondo è destinato a finanziare progetti di sviluppo infrastrutturale o di riqualificazione del territorio dei 40 comuni che ricomprendono le 56 isole, di cui all'allegato “A” annesso alla legge 28 dicembre 2001, n. 448.

Il nuovo rapporto di IFEL sui dati del PPP nei Comuni, elaborato con il CRESME, analizza il ruolo del partenariato pubblico privato nella trasformazione delle città in una fase in cui si prevede che le amministrazioni utilizzeranno al meglio le risorse provenienti dal Recovery.

“Il Rapporto IFEL sul PPP nei Comuni è ormai alla sua quarta edizione. Analizza i dati di quasi un ventennio mostrando come il PPP vada oltre le grandi opere e a livello locale rappresenti un fenomeno consolidato. Siamo agli esordi di una stagione importante per gli investimenti pubblici che vede i Comuni in prima fila. PNRR e nuovo ciclo delle Politiche di coesione 2021-27 raddoppieranno le risorse aggiuntive a disposizione dei Comuni. C’è posto per le iniziative di PPP? Sì, selezionando bene le opere e i servizi, scegliendo iniziative innovative, costruendo in modo equilibrato la distribuzione dei rischi. Servono investitori privati intraprendenti e seri e sono necessarie amministrazioni avvedute e capaci. IFEL potenzierà il suo supporto ai Comuni sia attraverso un portale che metterà a disposizione modelli ed esperienze da replicare, sia attraverso programmi di formazione mirati”. È quanto ha dichiarato Pierciro Galeone, Direttore di IFEL durante il talk on web che Fondazione ha organizzato sul PPP come strumento di rigenerazione urbana.

Durante l’incontro è stato presentato lo studio IFEL su PPP nei Comuni elaborato con il CRESME, in cui si analizza quale potrà essere il ruolo del partenariato pubblico privato nella trasformazione delle città in una fase in cui si prevede che le amministrazioni avranno importanti risorse a disposizione anche in tema di rigenerazione urbana, Tale tema è al centro di alcune azioni guida del PNRR e richiede per forza di cose il rilancio e lo sviluppo di nuove forme di PPP, così come di una nuova competenza tecnica, tanto che lo IUAV di Venezia ha avviato su questo un Master innovativo che vede la collaborazione di IFEL.

Nel periodo 2002-2019, da quanto emerge dallo studio, la media annua dei bandi di Partenariato Pubblico Privato messi a gara è stata di 2.176 bandi; dal lato degli importi la media annua è stata di poco oltre i 6 miliardi di euro. Nel quinquennio 2015-2019 la media annua di bandi di PPP messi a gara è stata di 3.421; dal lato degli importi la media annua è stata di oltre 9 miliardi di euro. Nel 2020 sono stati banditi 2.699 PPP complessivi di tutto il mercato per un importo pari a 6,1 miliardi di euro. Siamo fiduciosi sul futuro perché dati più recenti dimostrano che la variazione negli anni di riferimento 2020 e 2021 fino al mese di settembre vede l’aumento per il solo comparto dei Comuni del numero di bandi in opere pubbliche passando da 4.342 a 6.842 bandi, un più 57,6%. Per quanto concerne lo strumento del PPP comunale, gli stessi dati recenti dimostrano un raddoppio degli investimenti nell’ultimo anno per un importo che passa da 1,9 mld di euro (1.755 bandi) a 3,9 mld di euro per complessivi 1.325 bandi, trend positivo nonostante la crisi pandemica in corso e precedente l’arrivo delle risorse del PNRR che vedranno protagonisti territori e città.

Nelle conclusioni dell’intervento il Direttore di IFEL ha proposto per migliorare lo strumento di incentivare l’impiego di capitali privati e ridurre l’impatto degli investimenti sul debito nonché sviluppare Investimenti guidati dalla domanda e non dall’offerta di risorse finanziarie.

L’iniziativa IFEL ha visto la partecipazione di più esperti del settore come Lorenzo BELLICINI, Direttore del CRESME, Paola DEL MONTE, REDO Sgr, Benno ALBRECHT, Rettore Iuav, Marcello CAPUCCI, Regione Emilia-Romagna dirigente Qualità urbana e politiche abitative, Simona CAMERANO, Analisi e studi di settore CDP e Maurizio FEDERICI, Dirigente Programmazione Territoriale e Paesistica, Regione Lombardia.

Il secondo appuntamento è previsto giovedì 14 ottobre.

All’evento IFEL si discute di finanza innovativa, mobilità e riorganizzazione policentrica dei territori metropolitani nell’ambito della rigenerazione urbana delle città.

“L’emergenza economica che il mondo sta ancora vivendo, a seguito di quella sanitaria, avrà delle conseguenze durature e dirette sia nell’economia reale sia sul quadro di finanza pubblica. E’ facile presumere che gli interventi pubblici nel campo dell’economia continueranno a crescere attraverso incentivi e politiche di sostegno ma anche mediante l’ingresso dentro i capitali delle aziende delle filiere strategiche che sono andate in difficoltà a causa del Covid19”, è quanto ha dichiarato Alessandro Canelli, Presidente di IFEL e da poco più di una settimana rieletto Sindaco di Novara, durante il Talk on Web che Fondazione ha organizzato sul PPP come strumento di rigenerazione urbana.

“La pandemia ha ingigantito e accelerato la necessità – ha spiegato il delegato Anci alla Finanza locale - non solo di una nuova organizzazione del sistema economico, ma anche di quello politico, orientato quest’ultimo ad affrontare le sfide del futuro. Questo è il momento in cui occorre far sì che le risorse provenienti dall'ampliamento del debito pubblico siano concentrate su obiettivi strategici e non dispersi in una serie di interventi a pioggia ma che generino un flusso di investimenti che agiscano immediatamente come volano per l'intera economia. Sarà importante la strategia che il Governo adotterà per i piani del Next Generation EU e provenienti dalla programmazione straordinaria. La sinergia pubblico-privato a livello comunale può dare i suoi frutti, ad esempio soprattutto nel campo delle riqualificazioni urbanistiche, nel social housing, nell’ampliamento delle residenze studentesche, nelle infrastrutture logistiche e nei settori altamente tecnologici e che mirino a ridurre il digital divide in considerazione del fatto che il partenariato pubblico-privato deve conciliare le esigenze del pubblico interesse con le aspettative dell'investimento fatto dai privati”.

L’incontro organizzato dalla Fondazione ha visto la partecipazione di più esperti del settore come Francesco Fresilli Dirigente Unità di Missione PNRR, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Federico Merola Amministratore delegato ARPINGE, Andrea Cornetti Amministratore delegato AZIMUT Libera Impresa Sgr, Cosimo Pacciani Commissione per la Finanza delle Infrastrutture sostenibili – MIMS e Ferruccio de Bortoli Giornalista oltre al Direttore della Fondazione Pierciro Galeone.

Il Talk on Web di oggi è il secondo appuntamento sul tema, dopo quello tenutosi lo scorso 12 ottobre.